2026年9月,档案行业迎来了一轮密集的制度更新与行业活动。9月15日至16日,全国档案工作标准化技术委员会第34次年会在北京召开,会议回顾了一年来的标准化工作进展,并对下一阶段任务作出部署。与此同时,7项行业新标准于9月1日正式实施,标志着档案标准化建设进入新的阶段。
标准化:从“有没有”到“好不好用”
档标委年会披露的数据显示,过去一年档案标准供给持续优化。《全宗管理规则》《CAD电子文件归档与管理规范》两项国家标准分别于今年7月和8月正式实施,《档案开放审核工作规范》等7项行业标准于6月发布并已于9月1日施行。会议还完成了《档案馆档案利用服务规范》等6项在研标准的全国范围征求意见,并对71项实施满5年的行业标准进行复审。
更值得关注的是标准制定理念的转变。会议强调要“坚持务实管用导向”,“让每项新出台的标准都能够指导业务、破解现实问题”。这意味着档案标准正在从“有没有标准”向“标准好不好用”转变。7项新标准中,DA/T 110《录音录像档案语音识别转写工作规范》回应的是音视频档案如何被AI转写和利用的现实需求;DA/T 68.5《档案服务外包工作规范 第5部分:档案寄存服务》则回应的是档案外包寄存中应急管理和企业退出后档案处置的紧迫问题。
国际标准化方面也取得重要突破。由中国专家牵头的档案管理与人工智能系列国际标准已进入草案阶段,“进一步增强了我国在档案国际规则制定中的主动权与话语分量”。
数智化:从“顶层设计”到“区域实践”
标准化之外,数智化转型是另一个关键词。
2026年6月印发的《全国档案事业发展“十五五”规划》将“加快推进档案工作数字转型”置于主要任务首位。国家档案局有关负责同志在答记者问时解释,这一安排“要突出这项任务的前瞻性和引领性”,同时“突出紧迫性和重要性”。
区域层面的实践正在加速。2026年8月,长三角青年档案工作者学术交流会在南京举行,主题为“数智转型期长三角档案事业发展的守正创新”。会议设置了“档案事业新发展格局构建”“人工智能赋能档案开放审核”“数字赋能档案监管体系构建”三场圆桌对话。同期举办的档案创新产业产品展示中,9家档案服务企业集中展示了数智化产品及实践案例。
浙江的探索尤为值得关注。浙江省档案学会和《浙江档案》杂志社在年初举办的档案工作数字化深度转型学术研讨会,围绕档案数据治理、人工智能与档案安全、档案数据技术体系等议题展开研讨。浙江2026年开展全省档案馆“改革深化年”活动,系统推进优化数据结构、知识库建设以及档案数据资产安全保障等重点工作。
安全与人才:转型中的“两条底线”
数智化转型越快,安全底线越要牢固。
2026年4月,国家档案局印发《关于推进人工智能在档案行业应用的意见》,明确了“稳妥探索应用、确保安全保密、突出重点培育、不搞一哄而上、注重实效节约”的工作原则。这一原则的措辞值得细读:对AI的态度是“稳妥探索”而非“大力推广”,对安全的强调是“确保”而非“注意”。这种审慎的姿态,折射出档案工作的特殊属性。
人才短板也在被关注。2026年7月,甘肃省档案学会高校分会学术年会在甘肃民族师范学院举办,与会专家围绕“高校档案信息化发展路径”“数智升级与AI赋能”“人工智能创新与创作”等主题展开交流。中国高等教育学会档案工作分会理事长吴玫指出,档案工作是“高校基础性、战略性工作”,要“主动适应数字化转型趋势”。
结语
2026年9月的档案行业,呈现出标准化与数智化“双重变奏”的图景。一方面,标准体系持续完善,从国家标准到行业标准,从国内标准到国际标准,制度供给的密度和精度都在提升;另一方面,数智化转型从顶层设计走向区域实践,AI应用在“稳妥探索”的框架下逐步落地。
两者之间并非平行线。标准化的核心诉求是“务实管用”,数智化的核心诉求是“稳妥有序”——两条线最终汇聚于同一个方向:让档案工作在国家治理体系和治理能力现代化中发挥更实质性的作用。