近日，中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅印发《湖北省档案事业发展“十五五”规划》。这是继云南之后，又一省份以省委办公厅、省政府办公厅名义印发的地方性档案事业发展规划，标志着“十五五”档案事业顶层设计在省级层面的加速落地。
目标与定位：与支点建设同频
《规划》的出台，与湖北“加快建成中部地区崛起重要战略支点”的总体定位紧密呼应。档案工作不再只是“记录历史”的后端支撑，而是被纳入支点建设的整体布局之中。
从已披露的信息来看，《规划》在目标设定上延续了“十五五”国家规划“加快推进档案工作数字转型”的主线，同时结合湖北实际提出了具体路径。在2026年全省档案工作会议上，湖北明确提出要“科学谋划‘十五五’档案事业发展，推动全省档案事业高质量发展”，强调要“突出重点、把握关键，着力在档案资源建设、数字化转型、安全保障、开发利用等方面取得新突破”。
数字转型：从“单点突破”到“系统推进”
数字转型是“十五五”档案工作的首要任务，也是湖北《规划》的核心着力点。
湖北在档案信息化方面已有一定积累。2025年，湖北省档案馆完成数字档案馆系统升级，电子档案移交接收系统与省级政务平台实现对接。在“十五五”开局之年，湖北进一步提出“加快推进档案工作数字转型”的具体要求，包括推进电子文件单套归档和电子档案单套管理、深化数字档案馆（室）建设、拓展“人工智能+档案”应用场景等。
值得注意的是，国家档案局近期启动的“十五五”时期深化企业集团数字档案馆（室）建设试点工作，也为湖北企业参与试点提供了政策窗口。《规划》在企业档案数字化转型方面预计将有相应部署。
资源建设：补齐短板与突出特色
档案资源建设是档案事业的根基。湖北作为中部大省，在红色档案、长江文化档案、抗疫档案等方面具有独特的资源禀赋。
“十五五”期间，湖北预计将在几个方向重点发力：持续做好脱贫攻坚、疫情防控等重大事件档案的收集整理；加强红色档案资源的开发利用，服务党史学习教育常态化长效化；围绕长江经济带高质量发展，做好相关领域档案的归集与管理。2026年全省档案工作会议提出要“着力在档案资源建设方面取得新突破”，这表明资源建设仍是湖北“十五五”的基础性任务。
安全保障：制度与技术的双重加固
安全是档案工作的底线。2026年9月，国家档案局印发《档案安全事故应急预案》，首次对事故等级实现量化分级。湖北《规划》在安全保障方面预计将与之衔接，建立健全档案安全应急机制。
在技术层面，档案数据的安全管理将成为重点。随着电子档案单套管理的推进，档案数据的安全存储、异地备份、四性检测等要求将更加刚性。《规划》预计将明确档案数据安全管理的具体措施，包括备份体系建设、安全防护能力提升等。
开发利用：从“管好”到“用好”
档案工作的最终目的是利用。“十五五”规划将“档案利用服务更加高效”列为2030年的主要目标之一。湖北《规划》在开发利用方面预计将提出具体举措。
2026年全省档案工作会议强调要“着力在开发利用方面取得新突破”。这意味着，湖北将在档案开放审核、查档服务便利化、编研成果转化等方面持续发力。特别是在民生档案领域，“异地查档、跨馆服务”的覆盖范围有望进一步扩大。
结语
《湖北省档案事业发展“十五五”规划》的印发，标志着中部省份档案事业现代化进入了系统谋划、整体推进的新阶段。从数字转型到资源建设，从安全保障到开发利用，湖北的档案工作正在与“建成中部地区崛起重要战略支点”的总体目标同频共振。
规划的落地，关键在于执行。从“纸面”到“地面”，需要各级档案部门在制度建设、技术应用、人才培养等方面持续投入。湖北的实践，也将为中西部地区档案事业高质量发展提供可参照的样本。