2026年9月14日至20日,国家网络安全宣传周将在全国范围内统一举行,开幕式、高峰论坛等重要活动在山东济南举办。今年网安周的主题是“网络安全为人民 网络安全靠人民——智能时代 网安护航”,由中央宣传部、中央网信办等十部门联合举办。
“智能时代”四个字,道出了今年网安周最核心的时代特征。人工智能正在深刻改变各行各业的底层逻辑,档案管理也不例外。AI让自动归档和智能检索成为现实,效率大幅提升,但安全问题也随之而来。档案承载的是组织的核心记忆和公民的关键信息,一旦遭到破坏或泄露,后果远比一般数据丢失严重。
如何守好档案信息的安全底线?结合今年网安周的重点议题和档案行业的最新政策,答案可以归纳为“人防+技防”两条主线。
一、技术防护:让档案“攻不破”
2026年网安周设置了15场专题分论坛,重点围绕政务信息系统安全管理、关键信息基础设施安全保护、人工智能赋能网络安全、人工智能安全治理、云计算服务安全、个人信息保护等主题进行交流研讨。这些议题与档案信息安全高度重合。
档案系统的技术防护需要覆盖几个关键层面。网络边界防护需要防火墙、入侵检测系统等设备抵御外部攻击,防止未授权访问。数据加密处理对敏感档案信息进行加密存储和传输,特别是涉及个人信息、商业秘密的档案。访问控制实现分级授权、操作留痕,确保谁碰过档案、做了什么操作全部可追溯。灾备恢复落实本地与异地双备份,定期开展恢复演练,确保关键时刻数据“拉得出来、恢复得了”。
值得关注的是,今年网安周特别强调了“人工智能赋能网络安全”与“人工智能安全治理”双主题。这意味着档案系统在拥抱AI的同时,必须建立相应的安全防护机制。珠海、温州鹿城等地的AI档案实践都选择了本地化私有部署,确保数据不出域——这一选择背后是对数据主权的清醒认知。
二、制度管理:让操作“有规矩”
技术再强,如果人的操作没有章法,漏洞依然存在。
2026年9月3日,国家档案局印发《档案安全事故应急预案》,这是国家档案主管部门第一次制定国家层面部门预案。预案明确了档案安全事故分为特别重大、重大、较大和一般四级,根据损毁、灭失档案的数量和珍贵程度综合判定。国家档案局有关负责同志在答记者问时指出,几种确定事故等级的方法“互为补充,以量化为主,又兼用定性”,这在档案行业尚属首次。
《预案》的核心价值在于建立了一套从预防到处置再到恢复的完整闭环:明确了国家、地方、行业、基层单位四级应急处置协调机制;明确了善后处置、事故调查评估和恢复重建的要求;明确了人员、物资、技术、经费等应急保障要求。这意味着“出了事再说”的模糊空间被压缩,档案安全从“经验应对”走向“制度先行”。
制度管理的核心是回答三个问题:谁有权限做什么?操作过程有没有记录?出了问题谁来负责? 权限最小化、操作可追溯、责任落实到人——这三个要点落实到制度中,管理才不是空文。
三、意识培养:让全员“绷紧弦”
最难防的漏洞,永远是人的疏忽。
2026年网安周设置了六个主题日:9月15日校园日、9月16日电信日、9月17日法治日、9月18日金融日、9月19日青少年日、9月20日个人信息保护日。同时将组织网络安全进社区、进农村、进企业、进机关、进校园、进家庭等“七进”宣传普及活动,以人民群众通俗易懂、喜闻乐见的形式宣传网络安全知识和防护技能。
其中,9月20日的“个人信息保护日”与档案工作直接相关。档案中大量涉及个人信息——人事档案里的身份证号、业务档案里的客户信息。保护这些信息,正是档案工作的题中应有之义。《个人信息保护法》已于2021年11月1日起施行,为个人信息权益保护提供了法律依据。
对档案从业者而言,安全意识培养需要回答几个具体问题:敏感档案数据能否在公共网络环境下处理?来源不明的邮件链接能否在档案系统中点击?办公电脑的自动更新能否随意关闭?临时权限到期后是否需要立即回收?
四、智能时代的特殊挑战
今年网安周的主题加上了“智能时代”这一表述,传递了一个明确信号:AI时代的网络安全,正在从“要不要用”进入“如何安全地用”。
对档案管理而言,这意味着三个必须正视的新问题。AI归的档,安全谁来管? AI的自动分类、自动鉴定结果需要可审计、可复核,不能“黑箱操作”。云端存的档案,数据主权在谁手里? 必须坚持本地化私有部署,确保数据不出域。AI辅助检索,隐私数据会不会被“喂”给模型? 必须建立涉密档案和敏感信息的模型训练准入边界。
2026年6月印发的《全国档案事业发展“十五五”规划》将“档案工作数字转型”置于主要任务首位,同时强调“统筹发展和安全”。国家档案局明确要求:“在推进档案工作数字转型过程中必须坚持稳妥有序、确保安全保密、不搞一哄而上。”这句话点出了核心逻辑:转型越快,安全底线越要牢固。
2026年国家网络安全宣传周的主题是“网络安全为人民,网络安全靠人民”。对档案管理而言,这句话的启示是:档案信息安全,不能只靠技术部门,也不能只靠制度条文,而是要靠每一个涉及档案管理、使用、传输的人共同守护。
技术筑好城墙,制度定好规矩,意识守住人心。三者协同,档案信息才能在智能时代既“聪明”又安全。正如网安周所倡导的:维护网络安全是全社会共同责任,需要大家共同参与,共筑网络安全防线。档案安全,同样如此。